嵩溪鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2024年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣委員會的具體指導(dǎo)下,嵩溪鎮(zhèn)人民政府深入貫徹習(xí)近平法治思想以及中央全面依法治國工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》的要求,深化法治理念,夯實(shí)法治政府建設(shè)根基。持續(xù)深化法治思維培育,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,建立健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,確保每一項(xiàng)決策都經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),壓實(shí)工作責(zé)任
由黨委書記丘開華、鎮(zhèn)長張良才履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),常態(tài)化組織召開法治工作研討會議12次。精心邀請縣法律專家、龍津鎮(zhèn)司法所林鋒所長研討學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,嵩溪派出所陳博韜所長開展各類實(shí)用法律知識講座,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,提升法治素養(yǎng)。對法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目親力親為,從項(xiàng)目啟動到實(shí)施全程跟進(jìn),保障工作順利開展。隨著工作推進(jìn)與任務(wù)變化,迅速調(diào)整法治建設(shè)工作專班,確保各環(huán)節(jié)都有專業(yè)人員負(fù)責(zé),高效推動法治宣傳、執(zhí)法監(jiān)督等工作。強(qiáng)化任務(wù)執(zhí)行,鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)融入日常行政管理,從行政審批到公共服務(wù),事事依法依規(guī)。同時(shí),深入各村居開展法治示范創(chuàng)建活動,制定詳細(xì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與任務(wù)清單,細(xì)化到村、責(zé)任到人,增強(qiáng)群眾法治意識,營造濃厚的法治氛圍,助力嵩溪法治政府建設(shè)邁向新高度。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,夯實(shí)法治惠民
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以民生相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)為著力點(diǎn),增強(qiáng)法治惠民實(shí)效。針對群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域,制定貼合實(shí)際的普法方案。開展“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”等系列活動,向群眾普及《中華人民共和國民法典》中關(guān)于民生權(quán)益的條款,以及《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等專門法律知識。通過強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳與實(shí)施,切實(shí)解決群眾生活中的法律難題,維護(hù)社會公平正義,為法治政府建設(shè)注入強(qiáng)勁動力,讓法治成果惠及全鎮(zhèn)百姓。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,健全監(jiān)督體系
全力推進(jìn)執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督多元化建設(shè),在執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)化方面,梳理整合各類行政執(zhí)法事項(xiàng),制定統(tǒng)一、細(xì)致的執(zhí)法操作指南。組織執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)執(zhí)法操作指南,確保每位執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法流程,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展執(zhí)法活動。比如在市場監(jiān)管執(zhí)法中,依據(jù)新的操作指南,對商戶的檢查、抽檢流程更加規(guī)范,執(zhí)法效率顯著提高。同時(shí),健全監(jiān)督多元化體系。建立內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,內(nèi)部由鎮(zhèn)紀(jì)委和法制部門定期對執(zhí)法案件進(jìn)行評查,重點(diǎn)審查執(zhí)法程序是否合法、證據(jù)是否充分、法律適用是否準(zhǔn)確;外部則開通群眾監(jiān)督熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,鼓勵(lì)群眾對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),及時(shí)受理并反饋處理結(jié)果。
(四)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,提升執(zhí)法公信力
全力推進(jìn)清流縣一體化大融合執(zhí)法平臺建設(shè),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完善硬件設(shè)施,一年來,通過執(zhí)法平臺審核推進(jìn)執(zhí)法檢查線索48起。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法、誰公示”以及“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度。一年來,行政許可申請16件,受理10件,許可9件,正在辦理1件。
(五)創(chuàng)新社會治理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
積極探索多元協(xié)同治理模式,搭建數(shù)字化治理平臺,全方位賦能鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。用實(shí)“一黨委三中心”、“明心通”網(wǎng)格等基層綜合治理平臺,整合各類資源,開展法律服務(wù)零距離、化解信訪訴求、調(diào)解矛盾糾紛等活動,支撐社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化。
進(jìn)一步發(fā)揮防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙壁壘的堅(jiān)實(shí)作用,利用微信群、朋友圈等社交平臺,通過我鎮(zhèn)88個(gè)網(wǎng)格群轉(zhuǎn)發(fā)典型案例及防范知識,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。我鎮(zhèn)電詐警情及被騙金額,對比前一年度大幅下降70%以上。組織進(jìn)入學(xué)校、企業(yè)、養(yǎng)老院,開展防詐騙宣傳講座,設(shè)置固定展板10塊,流動車巡游23車次,發(fā)放紙質(zhì)宣傳冊3000余份,掛標(biāo)語橫幅70余幅,當(dāng)天宣傳海報(bào)120張,由專人現(xiàn)場演示可能遭遇的各種場景,指導(dǎo)如何應(yīng)對,現(xiàn)場教育企業(yè)職工500余人,群眾7000余人。針對易受騙群體,如老年人、學(xué)生、家庭主婦等,開展精準(zhǔn)宣傳。與嵩溪中小、清流教育實(shí)踐基地聯(lián)合,對青少年著重反禁毒、反邪教、反電信詐騙的行為準(zhǔn)則教育與個(gè)人隱私保護(hù),教育學(xué)生2000余人次;與社區(qū)、銀行信用社協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)退休老人150人次側(cè)重講解傳統(tǒng)金融詐騙手段及應(yīng)對辦法
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,選優(yōu)“鄉(xiāng)賢”,充分發(fā)揮“兩代表一委員”、法律工作者、鄉(xiāng)賢等社會力量在化解矛盾糾紛、處理信訪訴求等基層社會治理中的作用,一年來,共排查調(diào)處各類矛盾糾紛230多起,化解各類信訪案件10起,扎實(shí)推動我鎮(zhèn)基層平安建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳,營造法治鄉(xiāng)村建設(shè)良好氛圍。
結(jié)合民法典普法、憲法宣傳周等法治宣傳教育,共計(jì)開展各項(xiàng)法治宣傳活動大小37場次,發(fā)放各類法治宣傳資料14730余份,各類宣傳活動中充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”、“蒲公英”普法志愿者示范引領(lǐng)作用,有力地增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的法治意識,提高了全鎮(zhèn)群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識,進(jìn)一步推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的濃厚氛圍。
二、存在問題及原因
經(jīng)過一年的努力,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,依法行政的能力和水平有明顯提高,但在工作中還存在以下不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)公眾參與法治政府建設(shè)程度較低。在政府決策制定、執(zhí)法監(jiān)督等過程中,公眾參與的渠道雖然存在,但實(shí)際參與度不高。原因在于公眾參與機(jī)制不夠完善,信息公開不充分,導(dǎo)致公眾對相關(guān)事項(xiàng)了解有限,難以提出有價(jià)值的建議。
(二)法治人才儲備不足。政府部門內(nèi)部專業(yè)法治人才稀缺,在處理復(fù)雜法律事務(wù)時(shí),常常面臨人手短缺、專業(yè)能力不足的困境。這主要是因?yàn)檎谌瞬乓M(jìn)和培養(yǎng)方面缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,對法治人才的重視程度不夠,未能提供具有吸引力的薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展空間,導(dǎo)致難以吸引和留住優(yōu)秀的法治人才。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)扎實(shí)推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大執(zhí)法證的考取力度。提升黨委政府公信力,深度借助“外腦”,充分釋放法律顧問作用,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作在法治化軌道上運(yùn)行。
(二)著力提升宣傳質(zhì)效。按照“八五”普法規(guī)劃,開展對重點(diǎn)學(xué)法對象法治宣傳教育,緊抓傳統(tǒng)節(jié)假日等普法時(shí)點(diǎn)、憲法宣傳日等普法節(jié)點(diǎn)、留守老人兒童等普法重點(diǎn)、“三農(nóng)”適用等普法要點(diǎn),全方位推進(jìn)法治宣傳,快速營造良好的法治文化氛圍,讓群眾學(xué)法知法、守法用法,不斷提高群眾對法治建設(shè)的滿意度。
(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。各部門要密切配合,形成工作合力,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配備,為法治政府建設(shè)工作提供有力支持。
中共清流縣嵩溪鎮(zhèn)委員會
清流縣嵩溪鎮(zhèn)人民政府
2025年2月11日
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